Главная


Вернуть права теперь можно 
ЗАКОННО!

Главное меню










Рейтинг@Mail.ru


Азбука для родителей
Согласно Основному закону нашего государства, Материнство и детство, семья находятся под защитой государства

Согласно Основному закону нашего государства, Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. (ч.1 ст.38 Конституции РФ).

 

ТЕМА 1

В ожидании малыша

Наши дети являются по истине самым дорогим сокровищем, которое мы можем себе позволить, и от того насколько грамотно и ответственно мы подойдем не только к вопросу их воспитания, но и появления на свет, зависит количество хлопот и приятных моментов, вызванных их появлением.

На сегодняшний день, в целях реализации государственной политики нашего государства, направленной на преумножение численности нашего народа с 1 января были введены специальные родовые сертификаты, оплачиваемые из фонда социального страхования.

Что же представляет из себя родовой сертификат? Кто и как имеет право его получить?

Родовой сертификат – это документ, позволяющий женщине своё право выбора учреждения здравоохранения, а также получить квалифицированную медицинскую помощь в период беременности, в период родов, в послеродовом периоде.

Кроме того, данный документ является документом дополнительной финансовой поддержки деятельности учреждений здравоохранения, дающий право на оплату услуг по медицинской помощи, предоставляемой учреждениями здравоохранения женщинам.

 

Родовой сертификат состоит из шести частей: Первая часть – корешок родового сертификата. Предназначен для подтверждения выдачи родового сертификата. Остается в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем родовой сертификат. Вторая часть – талон № 1 родового сертификата. Предназначен для оплаты медицинских услуг, оказанных женщине женской консультацией в период беременности. Передается из женской консультации в региональное отделение Фонда социального страхования для последующей оплаты. Третья часть – талон № 2 родового сертификата. Предназначен для оплаты медицинской помощи, оказанной родильным домом женщинам в период родов и в послеродовый период. Передается из роддома в региональное отделение Фонда социального страхования для последующей оплаты. Четвертая часть – родовой сертификат, служащий подтверждением оказания медицинской помощи женщине в период беременности и родов учреждениями здравоохранения. Родовой сертификат (без талонов) выдается женщине при выписке из родильного дома.
Пятая часть – талон № 3 -1 родового сертификата предназначена для оплаты учреждениям здравоохранения услуг за первые шесть месяцев диспансерного наблюдения ребёнка.
Шестая часть – талон № 3 -2 родового сертификата предназначена для оплаты учреждениям здравоохранения услуг за вторые шесть месяцев диспансерного наблюдения ребёнка.

 

Родовой сертификат имеют право получать  гражданки РФ в том числе работающие, неработающие, военнослужащие, несовершеннолетние и пр., а также  иностранные гражданки и лица без гражданства, законно проживающие на территории РФ. ( к законно проживающим иностранным гражданам относятся лица, имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание). Если у гражданки России нет отметки о регистрации, полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС), родовой сертификат ей должен быть выдан, но при этом в нем проставляется отметка о причине отсутствия вышеуказанных документов. Если женщине нет четырнадцати лет, родовой сертификат выдается по предъявлении свидетельства о рождении. Лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность, а также временно пребывающие на территории РФ (имеющие только визу),  родовыми сертификатами не обеспечиваются. Либо, сертификат выдается на основании справки из органа внутренних дел, подтверждающей обстоятельства, по которым у женщины отсутствует документ, удостоверяющий личность.

Обязательным условием для выдачи женской консультацией родового сертификата женщине является постановка женщины на учет по беременности и последующее непрерывное наблюдение и ведение женщины на амбулаторно-поликлиническом этапе данной женской консультацией не менее 12 недель. При соблюдении указанного условия родовой сертификат может быть выдан наличии документов, удостоверяющих личность (в частности паспорта).

 

При оформлении в родильный дом необходимо иметь при себе следующие документы:

Паспорт (документ, удостоверяющий личность) и родовой сертификат вместе с талонами № 2 и № 3-1, № 3-2 родового сертификата, который находится у женщины до родов и передается в родильный дом вместе с обменной картой, содержащей сведения о выдаче ей родового сертификата. Полис обязательного медицинского страхования и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, следует так же взять с собой, однако все сведения уже указываются в родовой сертификате, и кроме того, вышеуказанные документы могут отсутствовать.

Памятка и форма Родового сертификата содержаться в приложении к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 января 2006 г. N 5

 

По вопросам Получения родовых сертификатов, оплаты и другим интересующим вопросам, можно обращаться в ГУ Ростовской региональное отделение фонда социального страхования РФ.

Управляющий отделением: МАРЕЕВА Валентина Ивановна

Адрес: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул Красноармейская, д. 36/62
Телефон: (8632) 44-23-13
Факс: (8632) 44-23-14
E-mail:
Сайт: www.fss.rost.ru
а так же адреса филиалов:

Филиал 3
Адрес: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Богатяновский спуск, д. 27
Телефон: тел. (8632) 64-36-12
E-mail:
Филиал 4
Адрес: 344082, г. Ростов-на-Дону, пр. Красноармейская, д. 36/62
Телефон: тел. (8632) 67-18-27
E-mail:
Филиал 6
Адрес: 344029, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, д. 15-а
Телефон: тел. (8632) 52-85-38
E-mail:
Филиал 7
Адрес: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, д. 44
Телефон: тел. (8632) 53-60-27
E-mail:
Филиал 9
Адрес: 346700, г. Аксай, ул. Гулаева, д. 108
Телефон: тел. (250) 5-05-75
E-mail:
Филиал 13
Адрес: 346880, г. Батайск, ул. Куйбышева, д. 63
Телефон: тел. (254) 5-11-71
E-mail: 1

 

 

Если по каким-то причинам женщина поступила в родильный дом без родового сертификата, то и без него будут оказываться необходимые услуги.

Согласно Основам Законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. №5487-1 в ред. от 29.12.2006г. «Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

 

Примите на вооружение и такую статью 124 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказать, предусмотрена уголовная ответственность.

 

Медикаменты.

На средства, полученные от Фонда социального страхования по программе «Родовой сертификат» медицинские учреждения должны приобретать бесплатно для беременных женщин медикаменты в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств: фолиевая кислота, калиййодит, поливитамины, поливитамины + мультименаралы, препараты железа, витамин Е, кальция карбонат.

 

Что касается дополнительных, комфортных услуг, предоставляемых роддомом, как то: отдельная палата, свидание с родственниками или присутствие отца ребенка при родах, то данные услуги предоставляются за дополнительную плату на основании договора, заключаемого с родильным домом, родовой сертификат к этому отношение не имеет.

 

Как получить госпомощь?

Когда надо подавать документы на оформление помощи?

Как происходят выплаты госпомощи при рождении ребёнка? (первого, второго)

Материнский сертификат.

 

С 1 января 2007 года размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется в зависимости от страхового стажа, в который включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию в связи с материнством. Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Предусмотрена оплата календарных, а не рабочих дней.

В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

Пособия по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка рассчитанного за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Установлено, что гражданам, которые приступили к работе до 1 января 2007 года и которые до этого срока имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере, превышающем размер пособия, полагающийся в установленном порядке, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в прежнем более высоком размере (Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

 

Всем женщинам (в том числе не подлежащим обязательному социальному страхованию) будет выплачиваться пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Размер пособия cоставляет 1500 рублей, при рождении второго ребенка размер данного пособия удваивается, и соответственно составляет 3000 рублей. (ст. 15 Федерального закона №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».) Работающие матери будут получать пособие до достижения ребенком возраста полутора лет в размере 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом размер пособия не может быть выше 6000 и ниже 1500 рублей. При исчислении пособия должны учитываться районные коэффициенты. Также установлено пособие, выплачиваемое при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей). Его размер аналогичен размеру единовременного пособия при рождении ребенка - 8000 рублей (Федеральный закон от 05.12.2006 N 207-ФЗ).

 

Вступило в силу "Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей", разработанное в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Право на получение государственных пособий также теперь имеют временно проживающие на территории РФ и подлежащие обязательному социальному страхованию иностранные граждане и лица без гражданства.

 

С 1 января 2007 года предусмотрено предоставление права на дополнительные меры государственной поддержки женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка, и женщинам, родившим (усыновившим) третьего или последующих детей (если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки). Дополнительные меры государственной поддержки - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных принятым Законом. Также правом на дополнительные меры государственной поддержки могут воспользоваться мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Для реализации дополнительных мер государственной поддержки выделяются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, - материнский (семейный) капитал. Размер материнского (семейного) капитала составляет 250 тысяч рублей, который, в свою очередь, будет ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливаться федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы будут рассматривать заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, равно как и проверять обоснованность выдачи документов, удостоверяющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Лицо, получившее государственный сертификат, может принять решение о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования ребенком (детьми). При этом средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого может быть направлена сумма (часть суммы) материнского (семейного) капитала, на момент начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет;

формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, либо женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

При этом следует отметить, что право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, может быть реализовано лицами, которые будут получать с 2007 года государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не ранее 2010 года, то есть спустя три года. В связи с этим установлено, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года должно быть подано в органы Пенсионного фонда РФ до 1 октября 2009 года (Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

 

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал:

Данный сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. Для его получения необходимо обратиться в территориальный орган ПФР следующим лицам:

женщинам, родившим (усыновившим) второго и последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчинам, являющимися единственными усыновителями второго и последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в некоторых случаях за получением сертификата может обратиться и сам ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

 

 

 

 

Итак, что необходимо сделать (какие этапы пройти) чтобы получить «материнский капитал»:

  1. Родить или усыновить второго (третьего, четвертого – не важно) ребенка.
  2. Загс. По выписке из роддома получить свидетельство о рождении
  3. Паспортный стол. Поставить отметку о рождении ребенка в своем паспорте
  4. Здесь же – получить сертификат о гражданстве ребенка
  5. Подготовить документы всех ранее родившихся детей: свидетельство о рождении, выписку из жилконторы. Это нужно для установления очередности рождения
  6. Отделение Пенсионного фонда (по месту жительства). Собранные документы на всех детей сдать сотрудникам ПФР.
  7. Здесь же заполнить бланк заявления на выдачу сертификата
  8. Ждите 1 месяц и 5 дней (это максимум, оговоренный законом).
  9. Из ПФР должно прийти заказное письмо, в котором указывается результат рассмотрения пакета документов и назначается дата вашего визита в местное отделение ПФР.
  10. Полученный сертификат бережно храните 3 года.
  11. Начиная с 1 января 2010 г. идете в строительную компанию или образовательную компанию и заключаете с ними нужный вам договор. В качестве оплаты услуг предъявляете сертификат. Ещё одна альтернатива – идете в ПФР и пишите заявление о переводе денег на накопительную часть своей пенсии.

 

 

Перечень необходимых документов:

1. заявление

2.паспорт (документ, удостоверяющий личность);

3.сведения, подтверждающие гражданство РФ;

4.Свидетельство о рождении детей;

5.(в случае обращения отца или ребенка, документы, подтверждающие их отсутствие: свидетельство о смерти, лишение родительских прав.).

Все документы предоставляются в оригинале с приложением копий.

В месячный срок со дня приема заявления со всеми необходимыми документами орган ПФР выносит решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР или в установленном порядке в суд.

В случае удовлетворения заявления о выдаче сертификата, законодателем предусмотрен порядок подачи Заявление о распоряжении, которое может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении.

 

С начала этого года повысился размер пособия, выплачиваемого детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших при исполнении служебных обязанностей, его размер составляет 650 рублей в месяц. Пособие будет выплачиваться, в частности, детям погибших военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан, погибших при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере «Курс» до достижения возраста 18 лет (если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет - независимо от возраста), а детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Размер пособия должен пересматриваться одновременно с централизованным повышением (индексацией) размеров окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, учитываемых в составе денежного довольствия при назначении пенсии по случаю потери кормильца, путем умножения размера пособия на индекс роста этих окладов (Постановление Правительства РФ от 04.10.2006 N 602).

 

Прожиточный минимум на территории Ростовской области согласно Постановлению Администрации области от 25.04.07 № 166  составляет за 1 квартал 2007года в расчете на душу населения - 3364 рубля, для трудоспособного населения - 3635 рублей, пенсионеров - 2657 рублей, детей - 3316 рублей.

На уровне субъекта Федерации, а именно Ростовской области в соответствии с Областным законом «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории РО» от 22.10.2004г. №176-ЗС предусмотрено право на получение ежемесячного пособия на ребенка в размере 100 рублей одним из родителей (усыновителей, попечителей или опекунов), в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума.

Размер вышеуказанного ежемесячного пособия на ребенка подлежит увеличению:

1) на сто процентов на детей одиноких матерей; (к одиноким в данном случае приравниваются так же и матери, вступившие в брак, но родившие детей до вступления в брак);

2) на пятьдесят процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо когда взыскание алиментов невозможно;

3) на пятьдесят процентов на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы,

и выплачивается до:

- среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума;

- ребенок находится на полном государственном обеспечении;

- ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

4) родители ребенка лишаются родительских прав;

5) ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным или приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством.

 

Обязанности по выплате ежемесячного пособия возложены на органы местного самоуправления. Т.е. для получения вышеуказанных ежемесячных выплат при условии наличия необходимых критерий - оснований для их получения, необходимо обратиться с заявлением в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка в Администрацию района (органы опеки и попечительства) по месту жительства одного из родителей (опекуна, усыновителя и др.), а так же предоставить:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

копию свидетельства о рождении ребенка;

справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем). Если родитель (усыновитель, опекун, попечитель), обратившийся за назначением пособия, и ребенок имеют регистрацию по разному месту жительства (пребывания), но фактически проживают вместе, факт их совместного проживания подтверждается актом обследования проживания (пребывания) семьи;

документы, подтверждающие доходы членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия;

справку из органов опеки и попечительства по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;

в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка - копию свидетельства о браке (о расторжении брака);

при перемене места -жительства справку из органов опеки и попечительства по прежнему месту жительства о прекращении выплаты пособия; справку об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет.

Адрес, приемные часы можно узнать в районной администрации по месту жительства.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, дополнительно представляется:

- справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

- справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нем отца ребенка.

Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как подлинные, так и копии, заверенные в установленном порядке.

Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в его назначении принимается Учреждением в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

При изменении дохода семьи, влияющего на выплату ежемесячных пособий, необходимо поставить в известность органы опеки и попечительства в течении 3-х месяцев, в связи с тем, что суммы излишне уплаченные могут быть взысканы с получателя в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями.

 

ТЕМА 2

Детский сад

Вопросы комплектования дошкольного образовательного учреждения раскрыты в части 3 действующего Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлениями Правительства РФ от 01.07.1995г. № 677 и 14.02.1997г. П. 25. этого положения делегирует определение конкретного порядка комплектования учредителю. Однако при этом должны быть соблюдены льготы по первоочередному приему детей работающих одиноких родителей, учащихся матерей, инвалидов I и II групп; детей из многодетных семей; детей, находящихся под опекой; детей, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе; детей безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, студентов.
П. 27 предусматривает прием детей с отклонениями в развитии в дошкольное учреждение любого вида, при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий.

Возраст, с которого ребенок может быть принят в детский сад, связан с наличием ясельных групп и мест в них. При наличии ясельных мест прием осуществляется с 2-х месяцев, в младшие группы принимаются дети, как правило, с 2,5 лет. В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет на основании медицинского заключения.

 

Для оформления ребенка в садик необходимо пройти полное обследование в детской поликлинике. В карту для детсада заносятся результаты медицинского обследования, прививки, анализы (общий анализ крови, мочи, кала на яйцеглист, соскоб на энтеробиоз). Результаты обхода специалистов – невропатолога, хирурга-ортопеда, стоматолога, окулиста, лор-врача, логопеда (после 3 лет) учитываются педиатром в своем заключении, где он также отмечает особенности вашего ребенка, особенно склонность к аллергии на продукты или лекарства.

Результаты фиксируются в карте, туда же вклеивается ксерокопия вашего отказа от прививок (при наличии такового), делается соответствующее заключение и заверяется подписью заведующей ДШО или главврачом. Здесь необходимо учесть важный момент. Медкарта должна заполняться на месте, в поликлинике, все дополнительные справки (тубдиспансер и прочая) требуются только при наличии серьезных на то предпосылок со стороны здоровья. Пусть сначала вам аргументировано докажут, что ваш ребенок, к примеру, предположительно болен туберкулезом и ему необходимо посещение фтизиатра. Но не наоборот, когда вас обязывают бегать в тубдиспансер и со справкой в руке доказывать поликлинике, что он здоров. Если вы считаете, что посещение тубдиспансера ускорит дело, то отнесите главврачу этого заведения копию вашего отказа от прививок или напишите такой же отказ, но на ее (его) имя.

Карту для оформления в сад и заявление о приеме нужно отдать заведующему детским учреждением.

 

Порядок определения детей в дошкольные образовательные учреждения города

Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении от 1.07.1995 № 677 (в редакции  Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49) комплектование дошкольных образовательных учреждений производится на основании направления (путевки), выдаваемого отделом образования администрации района.

Единственным документом, определяющим размер взимаемой платы за пребывание ребенка в ДОУ, является  постановление Мэра от 15.04.2005 № 495 «Об установлении платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях».

На сегодняшний день  родительская  плата за фактическое пребывание ребенка в дошкольном учреждении  в день составляет:

Центр развития ребенка - детский сад 1 категории – 31, 37 рублей;

детский сад 2 категории - 29 рублей ;

детский сад 3 категории – 24 рубля 13 копеек,

 что не превышает 20% от общей суммы затрат на содержание ребенка в ДОУ. Этим же постановлением  определена и система льгот  для детей наиболее нуждающихся категорий граждан:

с многодетных семей, воспитывающих 3-х и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающим обучение- 18 лет, взимать родительскую плату за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях в размере 50% от установленной суммы;

не взимается родительская плата за содержание детей больных туберкулезом, детей глухих и слабослышащих, слепых и слабовидящих, с тяжелым нарушениями речи, опорно-двигательного аппарата, а также умственно отсталых, находящихся в дошкольных учреждения.

Для получения направления (путевки) в дошкольное образовательное учреждение необходимо обращаться в районный отдел образования по месту жительства.

 

 

 

 

ТЕМА 3

Школа

Поход в школу неверно привязывают к тому или иному возрасту. Для принятия решения – идти ребенку в школу или нет – надо понимать, сформированы ли у него готовность к обучению в школе в виде произвольности действий; умения сосредотачивать внимание; умения работать в группе, и т.д. Развитие детей происходит, конечно же, в индивидуальном темпе, но все-таки опыт показывает, что чаще такая готовность формируется к 7-8 годам жизни.

В Санитарных правилах 1999 года четко обозначен допустимый возраст приема в школу: не меньше 6,5 лет на 1 сентября. Обучение с шести лет возможно, но при этом должен быть соблюден целый ряд требований к материальной, учебной среде и самому учебному процессу. И этот документ, хоть и не имеет статуса закона, обязателен для выполнения всеми учреждениями. Более того, в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрены меры административной, дисциплинарной и уголовной ответственности за невыполнение этих требований.

Конституция и Закон Российской Федерации «Об образовании»  гарантируют гражданам Российской Федерации» право на получение образования.

 Статья 5 «Государственные гарантии прав граждан российской Федерации в области образования» Закона РФ «Об образовании» гласит:

«Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости».

 Формами получения образования в соответствии со статьей 10 Закона РФ «Об образовании» могут быть очная, очно-заочная (вечерняя), заочная; форма семейного образования, самообразования, экстерната.

Закон допускает сочетание различных форм получения образования.

  В соответствии с Правилами приема в общеобразовательные учреждения г. Ростова-на-Дону (которые разработаны на основе закона РФ "Об образовании", Типового положения об общеобразовательном учреждении, санитарных норм и правил) учащиеся муниципальной системы образования имеют разные возможности для реализации своих права на получение адекватных форм образования.

Лица с ограниченными возможностями здоровья могут обучаться в муниципальном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторно-лесной школе № 114, ул. Вятская,37/1 или в обычных общеобразовательных учреждениях с использованием индивидуального обучения на дому.

Учащиеся школ города могут воспользоваться возможностью обучаться на дому по состоянию здоровья. Дети с ослабленным здоровьем могут использовать дополнительный выходной день в неделю. Эти возможности предоставляются общеобразовательным учреждением на основании заключения КЭК при поликлиниках города. В 2005/2006 учебном году около 800 детей воспользовались правом на индивидуальное обучение на дому по состоянию здоровья.

Для детей, нуждающихся в специальной психолого-педагогической помощи, по решению школьных психолого-медико-педагогических консилиумов и с согласия родителей создаются классы компенсирующего обучения. С целью определения адекватных формы и типа обучения на базе МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования

г. Ростова-на-Дону» (ул. Ленина,44/2) работает городская психолого-медико-педагогическая комиссия, имеющая два отделения – дошкольное и школьное.

Кроме того, в течение 3 недель ежегодно проводятся массовые обследования обучающихся и детей дошкольного возраста на предмет определения адекватных формы и программы обучения.

  Прием в первый класс осуществляется согласно письма Министерства образования РФ от 21.03.2003 г. № 03-51-57ин/13-03 «Рекомендации по организации приема в первый класс». В Минобразование России поступают запросы граждан, свидетельствующие о нарушении прав детей и их родителей (законных представителей) со стороны администрации общеобразовательных учреждений при приеме детей в первые классы. В связи с этим Минобразование России информирует органы управления образованием о необходимости руководствоваться п. п. 1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации, согласно которым "каждый гражданин имеет право на образование, каждому гарантируются общедоступность и бесплатность образования".

Прием детей в первый класс следует осуществлять в соответствии с Законами РФ "Об образовании" с изменениями и дополнениями, "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ, "О беженцах" от 07.11.2000 N 135-ФЗ, "О вынужденных переселенцах" с изменениями и дополнениями, "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 N 115-ФЗ, а также Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196, и уставом общеобразовательного учреждения.

Прием детей в первый класс государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений всех видов запрещается осуществлять на конкурсной основе (п. 3 ст. 5 Закона РФ "Об образовании").

Согласно п. 2 ст. 16 Закона РФ "Об образовании" и пп. 47 и 48 Типового положения об общеобразовательном учреждении при приеме детей в общеобразовательное учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом и другими документами, регламентирующими осуществление образовательного процесса в этом учреждении.

Родители (законные представители) обучающихся имеют право выбирать общеобразовательное учреждение, форму получения образования, однако не могут настаивать на реализации каких-либо образовательных программ, услуг, форм получения образования, не включенных в устав данного учреждения.

Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательное учреждение для обучения в более раннем или более позднем возрасте.

В соответствии с "Гигиеническими требованиями к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденными Минздравом России от 28.11.2002 N 44 и зарегистрированными Минюстом России 05.12.2002, N 3997, обучение детей, не достигших 6 лет 6 месяцев к началу учебного года, следует проводить с соблюдением всех гигиенических требований по организации пребывания детей шестилетнего возраста.

Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс общеобразовательного учреждения независимо от уровня их подготовки. Собеседование учителя с ребенком возможно проводить в сентябре с целью планирования учебной работы с каждым учащимся.

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на устройство детей в государственное или муниципальное общеобразовательное учреждение наравне с гражданами РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают их обучение в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях (на основании Закона РФ от 21.11.2002 N 15-П "О вынужденных переселенцах"; Федерального закона от 07.11.2000 N 135-ФЗ "О беженцах").

Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов.

Иностранные граждане пользуются в РФ правом на получение образования наравне с гражданами РФ на основании Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Порядок приема в общеобразовательное учреждение в части, не урегулированной Законом РФ "Об образовании", определяется учредителем общеобразовательного учреждения и закрепляется в его уставе (п. 45 Типового положения об общеобразовательном учреждении).

На основании п. п. 1, 2 ст. 16 Закона РФ "Об образовании" органы управления образованием регионального и муниципального уровней издают приказ о порядке приема детей в первый класс, а также создают комиссии для осуществления контроля и рассмотрения заявлений родителей (законных представителей) о нарушениях прав граждан на получение общего образования.

Муниципальный орган управления образованием за каждым районом (микрорайоном) закрепляет общеобразовательные учреждения и обеспечивает прием всех подлежащих обучению граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.

Администрация школы может отказать гражданам (в том числе не проживающим на данной территории) в приеме их детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест в учреждении (п. 46 Типового положения об общеобразовательном учреждении). В этом случае муниципальный орган управления образованием предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в общеобразовательных учреждениях на данной территории (в данном районе, микрорайоне) и обеспечивает прием детей в первый класс.

Для зачисления ребенка в первый класс родители (законные представители) представляют в общеобразовательное учреждение заявление о приеме, медицинскую карту ребенка, справку о месте проживания ребенка (копию свидетельства о рождении, копия паспорта одного из родителей).

Как правило, запись в первый класс общеобразовательной школы рекомендуется начинать с 1 апреля по мере поступления заявлений родителей. Документы, представленные родителями (законными представителями), регистрируются через секретариат общеобразовательного учреждения в журнале приема заявлений в первый класс. После регистрации заявления заявителю выдается документ, содержащий следующую информацию: входящий номер заявления о приеме в общеобразовательное учреждение; перечень представленных документов и отметка об их получении, заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов и печатью общеобразовательного учреждения; сведения о сроках уведомления о зачислении в первый класс; контактные телефоны для получения информации; телефон органа управления образованием, являющегося учредителем.

После окончания приема заявлений зачисление в общеобразовательное учреждение оформляется приказом руководителя школы не позднее 30 августа текущего года и доводится до сведения родителей (законных представителей).

Минобразование России рекомендует органам управления образованием регионального и муниципального уровней осуществлять учет детей школьного возраста и планирование сети общеобразовательных учреждений в целях соблюдения гарантий на образование с учетом образовательных потребностей граждан.

 

 

 

ТЕМА 4

Проезд ребенка. Выезд за границу

Выезд ребенка за границу без сопровождения родителей

Для выезда ребенка за границу без сопровождения родителей достаточно ли иметь нотариально удостоверенное согласие одного из родителей, или нужно оформлять его от имени обоих родителей?

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из РФ без сопровождения указанных лиц, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Несколько неудачная формулировка данной статьи позволяет сделать вывод о том, что для выезда ребенка нужно оформить согласие от обоих родителей ребенка. Однако, учитывая тот факт, что при выезде ребенка в сопровождении одного из родителей согласие другого родителя не требуется, очевидно, что воля законодателя была направлена на установление необходимости и достаточности наличия согласия хотя бы одного из родителей.

Кроме того, Пограничная служба ФСБ России на своем официальном сайте в рубрике «Часто задаваемые вопросы» также разъясняет, что нотариально удостоверенное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ за границу требуется только от одного родителя, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд ребенка.

Однако хочется обратить внимание, что все вышесказанное относится к правилам выезда из РФ. Законодательство государств, которые планирует посетить несовершеннолетний гражданин РФ, может содержать дополнительные требования к оформлению документов для въезжающих детей, поэтому, прежде чем отправлять ребенка за границу, родителям или организаторам поездки необходимо дополнительно ознакомиться с правилами въезда в страну поездки.

 

1)Документы необходимые для провоза детей по России и за границу.

Поездка несовершеннолетних детей за границу осуществляется только при наличии подлинника Свидетельства о рождении.

2) При пересечении государственной границы несовершеннолетний гражданин РФ, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из РФ по своему заграничному паспорту или будучи вписанным в загранпаспорт родителя. При этом для детей в возрасте с 7 лет, обязательна фотокарточка ребенка.

3) в государства, с которыми РФ имеет межправительственные соглашения о безвизовых поездках (Украина, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан) дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении, при этом обязательно наличие вкладыша, подтверждающего российское гражданство.

Дети старше 14 лет могут выезжать по паспорту гражданина РФ.

4) проезд детей- граждан РФ в Таджикистан транзитом через территорию Туркменистана осуществляется по загранпаспортам с транзитной визой республики Туркменистана.

5) при следовании несовершеннолетнего гражданина РФ через государственную границу совместно с одним из родителей, согласие второго не требуется, если от него в пограничные органы не поступало заявление о своем несогласии на выезд из РФ своих детей.

6) если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (если иное не предусмотрено международным договором) нотариально оформленное согласие родителей, опекунов или попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго не поступало заявления о несогласии на выезд детей.

7) Детям, находящимся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.

При выезде таких детей за границу, кроме документов, удостоверяющих личность, предусмотренных соответствующими соглашениями, необходимо нотариально заверенное согласие от администрации детского учреждения на имя ответственного лица (старшего группы). Такие согласия могут выдаваться на каждого ребенка отдельно или с приложением списка выезжающих детей, подписанного должностным лицом администрации детского учреждения.

8) если пассажиры не являются родителями, то необходимо наличие доверенности на вывоз детей, заверенной нотариально.

9) при отсутствии документов, дающих право на пересечение границы, пассажир не допускает на территорию сопредельных государств и высаживается из поезда.

 


   

©  Диспозиция.ру 2005-2018 all rights reserved